Visa 485 – ngày hoàn tất

​Ngày 19 tháng 9 năm 2020, Anh P Kumar nộp đơn xin visa 485 sau khi học xong môn cuối cùng vào tháng 5 năm 2020. Trong đơn xin visa, Kumar khai là mình hoàn tất khoá học vào 21 tháng 5 năm 2020.

Đơn xin visa của Kumar kéo dài trong hơn 9 tháng, đến ngày 12 tháng 5 năm 2021, Kumar mới nhận được thư hoàn tất (letter of completion) từ trường đại học của mình. Trong thư xác nhận rằng Kumar đã hoàn tất khoá học như dữ liệu của trường ngày 12 tháng 5 năm 2021.

Căn cứ theo thư này thì có vẻ là ngày hoàn tất khoá học của Kumar là 12 tháng 5 năm 2021. Có nghĩa là tại thời điểm nộp hồ sơ, vào tháng 9 năm 2020, Kumar chưa hoàn tất khóa học của mình. Theo luật, Kumar phải nộp hồ sơ trong vòng 6 tháng SAU khi đã hoàn tất khoá học. Việc nộp hồ sơ sớm thường sẽ dẫn đến kết quả bị từ chối.

Trên cơ sở ấy, ngày 28 tháng 9 năm 2021, Bộ Nội vụ từ chối đơn xin 485 của Kumar. Anh này đệ đơn khiếu nại vào ngày 18 tháng 10 năm 2021, trong những ngày cuối cùng của thời hạn khiếu nại.

Hơn 2 năm sau, Kumar nhận được thư của Toà Kháng cáo về ý định bác đơn vì Toà có thể có cùng quan điểm với Bộ Nội vụ rằng Kumar thực sự đã nộp đơn trước khi hoàn tất khoá học của mình vào tháng 5 năm 2021. Toà cho Kumar 2 tuần để giải trình theo điều khoản 359A của luật Di trú.

Kumar sau đó xin gia hạn thêm gần 3 tuần thời gian để giải trình và Toà đồng ý. Một ngày trước khi thời hạn giải trình kết thúc, Kumar bổ sung đơn uỷ quyền đại diện di trú và giải trình của người đại diện này. Có vẻ như cho đến thời điểm này, Kumar mới lần đầu sử dụng sự giúp đở của một đại diện di trú.

Có lẽ vì giải trình quá xuất sắc, Toà ra quyết định thắng kiện chỉ 2 ngày sau khi nhận được giải trình. Thậm chí, chủ toạ Alan McMurran còn trích dẫn nguyên văn giải trình của người đại diện và thông tin người ấy trong quyết định thắng Toà.

Thực tế là các quy định của luật di trú, cụ thể là reg 1.15F và các thông tư của Bộ Nội vụ (PAM) tại thời điểm ra quyết định đã không đủ để xác định thời điểm hoàn tất khoá học là ngày nào.

Điều 1.15F có giải thích thêm rằng “một người có thể hoàn tất bằng, chứng chỉ hoặc bằng nghề, theo điều lệ (2), trước khi bằng được chính thức trao”.

Tuy nhiên giải thích ấy không giúp ích, nếu không muốn nói là nó làm phức tạp hơn câu hỏi: “ngày hoàn tất” là ngày nào nếu nó không nhất thiết là “date of completion” trên “thư hoàn tất” (letter of completion).

Giải trình của người đại diện đã viện dẫn một án lệnh từ năm 2012, cụ thể là Sapkota - [2012] FCA 981, khẳng định ngày hoàn tất nên là ngày sinh viên ấy hoàn thành yêu cầu cuối cùng của khoá học.

Người viết tiếp tục nghiên cứu án lệnh Sapkota, thì nhận thấy đoạn 25 gợi ý rằng thời điểm hoàn tất khoá học của sinh viên là ở đâu đó giữa hai mốc: ngày hoàn yêu cầu cuối cùng (ví dụ như ngày thi cuối) và ngày trường ra thư xác nhận việc hoàn tất. Nói cách khác, theo thứ tự thời gian thì sinh viên sẽ hoàn yêu cầu cuối cùng, sau đó hoàn tất việc học, rồi thì trường mới xuất thư chứng nhận.

Toà Kháng cáo do đó chấp nhận rằng Kumar đã hoàn tất việc học vào tháng 5 hoặc tháng 6 năm 2020; việc anh này nộp đơn 485 vào tháng 9 là đúng với quy định, mặc dù phải đến ngày 12 tháng 5 năm 2021, thư hoàn tất khoá học của Kumar mới được bên trường cấp.

​Người viết đánh giá đây là một kiến thức thú vị và đáng nhớ.